| 搬出舊水土 遷入新天地——“十三五”期間易地扶貧搬遷人口達1000萬之巨，世界史上前所未有 慈善公益報（本報記者 李濟慈)2015年12月1日，國務院召開全國易地扶貧搬遷電視電話會議，對“十三五”期間易地扶貧搬遷工作進行動員部署，由此拉開了新時期易地扶貧搬遷的巨大帷幕。 五年彈指一揮間。2020年12月3日，國務院新聞辦公室舉行易地扶貧搬遷工作新聞發布會，宣布“十三五”期間，全國易地扶貧搬遷人口達到1000萬，相當于三峽移民的近8倍，為世界歷史前所未有的壯舉。 易地扶貧搬遷是一項浩大的民生工程，是幫助貧困人口擺脫貧困的重要而有效的途徑之一，因其巨大的脫貧效應而成為脫貧攻堅戰的重中之重、難中之難，被稱為脫貧攻堅的“頭號工程”與“標志性工程”。 中國有句古話，“一方水土養一方人”。但當“一方水土養不好一方人”時，易地扶貧搬遷便成為一種重要且必要的考量。通過“挪窮窩”進而“換窮業”達到“拔窮根”，從根本上阻斷了貧困的代際傳遞，解決了搬遷群眾的脫貧與發展問題。 五年來，易地扶貧搬遷使數以千萬的貧困群眾從舊居的“窮山惡水”搬進山明水秀的嶄新天地，從以前的茅草房、土坯房、危舊房搬進了寬敞明亮的新樓房，“兩不愁三保障”問題得以順利解決，全國近五分之一貧困人口由此完成脫貧攻堅任務。 告別生存環境惡劣的“貧困空間”，走進充滿陽光溫暖的希望之地，老人們更加幸福，年輕人更有朝氣，小朋友更加快樂。易地扶貧搬遷充分體現了經濟、社會、生態等多方面綜合效益，為徹底解決區域性整體貧困、促進脫貧地區高質量發展奠定了堅實基礎。 集中力量辦大事、難事，中國特色社會主義制度的巨大優勢在易地扶貧搬遷中得以顯著體現。短短五年，一棟棟新房拔地而起，一個個社區如雨后春筍般形成。短短五年，無數貧困群眾實現了世世代代住有所居、幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養、弱有所扶的夢想。 易地扶貧搬遷不僅是地理位置上的大遷移，更是生產生活方式的重建、城鄉格局的重構和社會關系的重塑，是之前需要若干代人才有可能完成的人生跨越。 行百里者半九十。易地扶貧搬遷也僅是萬里長征走完的第一步，還有更重要的是努力解決貧困群眾長遠生計問題，讓搬遷群眾有事可做、有業可就、有根可扎、有夢可尋。 國新辦易地扶貧搬遷工作新聞發布會上，民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良表示，安置社區治理是鞏固易地扶貧搬遷脫貧成果的重要后續工作，關系到千萬搬遷群眾的幸福感、獲得感、安全感。民政部高度重視安置社區治理工作，各級民政部門積極履行社區治理牽頭統籌協調職責，付出巨大努力，做了大量工作。 陳越良表示，10月23日，民政部、國家發改委等9部門聯合印發了《關于做好易地扶貧搬遷集中安置社區治理工作的指導意見》。下一步，將依照其精神，在指導各地及時做好安置社區治理工作、健全社會救助制度、加快推進以黨群服務中心為基本陣地的綜合服務設施建設、組織開展新時代新生活行動、大力培育典型、加強工作指導和調查研究等方面著力推進，務求實效。“十四五”時期，將通過推進鄉村振興、新型城鎮化建設鞏固拓展脫貧攻堅成果。 今年2月，國家發改委聯合12部門進一步出臺《2020年易地扶貧搬遷后續扶持若干政策措施》，聚焦六個方面25項具體舉措，包括完善安置區配套基礎設施和公共服務設施、加強安置區產業培育和就業幫扶、加強安置社區管理、保障搬遷群眾合法權益、加大工作投入力度、加強統籌指導和監督檢查等。民政部、人力資源和社會保障部、自然資源部等部門也在不斷推動完善相關舉措，陸續出臺實施社區治理、就業幫扶、安置住房不動產登記等專項政策，易地扶貧搬遷的后續支持體系正在逐步形成，為這場堪稱人類遷徙史和世界減貧史上的偉大壯舉增添一道完美的注解。 |
