來源:慈善公益報(bào)
| 慈善公益報(bào)(本報(bào)記者 李濟(jì)慈)在2020年12月16日至18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確釋放出“要做好基本民生保障工作”“以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”“以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資”及“更加注重民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板”的重要信號,作出了一系列政策部署,其根本直指民生關(guān)切,承載民生期盼,彰顯民生溫度。 “為政之道,以順民心為本,以厚民生為本,以安而不擾為本”。概而論之,以民為本,民生為重。 回顧2020年,中國頂住巨大的疫情壓力,頑強(qiáng)書寫了一份卓爾不凡的民生答卷;展望2021年,中國更將蓄力前行,謀劃出更加穩(wěn)健的民生開局。 打開2021民生圖譜,就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、舊改……一項(xiàng)項(xiàng)民生清單躍然紙上,一條條民生路線已然呈現(xiàn)。“十四五”開局之年,更多民生紅利將持續(xù)深度釋放。強(qiáng)調(diào)優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)、解決好大城市住房突出問題等,靶向瞄準(zhǔn)民生關(guān)鍵與短板,著力解決民生訴求中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)與難點(diǎn),以期不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。 就業(yè),民生之本。既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,又是民生指數(shù)的“溫度計(jì)”。盡管2020年前11個月,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1099萬人,超額完成全年目標(biāo)任務(wù),但就業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào),促進(jìn)重點(diǎn)群體多渠道就業(yè),要求完善職業(yè)技術(shù)教育體系,實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量的就業(yè)。 收入,民生之源。中央經(jīng)濟(jì)工作會議著重體現(xiàn)了“優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)”“擴(kuò)大中等收入群體”“扎實(shí)推進(jìn)共同富裕”等政策精神,使提升居民收入水平成為核心。擴(kuò)大中等收入群體是社會穩(wěn)定的關(guān)鍵因素之一。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,將會有越來越多的人進(jìn)入中等收入群體。其中將包括農(nóng)民工、小微企業(yè)從業(yè)人員和個體經(jīng)營者、低工資就業(yè)者、農(nóng)村多種經(jīng)營者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人等,小康社會的生活景況將會愈加顯明。 社保,民生之基。中央經(jīng)濟(jì)工作會議在完善社保體系的基礎(chǔ)上,將規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)置于重要位置。據(jù)專業(yè)人士表示,目前財(cái)政部正在配合人社部研究制定支持養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱發(fā)展的措施政策,以及綜合利用稅收優(yōu)惠等手段,旨在通過發(fā)揮市場機(jī)制作用,進(jìn)一步布局多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,應(yīng)對老齡化社會實(shí)際,提高廣大參保人員養(yǎng)老待遇水平。 消費(fèi),民生之惠。社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心目的就在于改善民生,不斷提升人民群眾物質(zhì)與精神生活質(zhì)量。中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“以改善民生為導(dǎo)向擴(kuò)大消費(fèi)和有效投資”,無疑是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的強(qiáng)大推進(jìn)器。擴(kuò)大消費(fèi),滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需求;有效投資,有效提高教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、舊改等公共服務(wù)支出,深刻更新改善人民群眾生活品質(zhì)。 中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào)“解決好大城市住房突出問題”,將此提升到重要民生戰(zhàn)略地位。“堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位”,提出“高度重視保障性租賃住房建設(shè)”“加快完善長租房政策” “土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜”“降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”等一系列舉措。2021年,租賃市場賦權(quán)將進(jìn)一步加快,同時將更為有效盤活農(nóng)村閑置的集體土地。據(jù)專家分析,目前我國城市化率僅為62%,離發(fā)達(dá)國家的80%仍有較大差距。未來至少有兩億人眾成為市民,由此需要更多中低價位住房作為保障重點(diǎn)。2021年,這一民生工程依舊任重道遠(yuǎn),而她所代表的正是欣欣向榮的生機(jī)與向往美好生活的活力。 幸福,民生之愿。2021年,“十四五”規(guī)劃開局之年,中國“雙循環(huán)”新模式啟運(yùn)之年。為民生謀利、為民生解憂、為民生造福,將成為中國的和聲與主旋。 |