華夏時報（www.chinatimes.net.cn）記者 文梅 見習記者 陳柯宇 北京報道
2020年受疫情沖擊，各界慈善力量紛紛伸以援手，涌現出許多推動慈善事業發展的大事件。2021年3月7日，《慈善藍皮書》2020年度中國十大慈善熱點事件發布會在北京舉辦。
據記者了解，本次年度十大熱點事件的評選是由100位跨界評委匿名投票產生的。對于“慈善”，采用的是《慈善法》意義上的“大慈善”界定，指自然人、法人和其他組織以捐贈財產或者提供服務等方式，自愿開展的公益活動。根據以上的范圍和標準，最終評選出下文2020年度中國十大慈善熱點事件。其中，“社會力量聯合行動全球抗疫”登上榜首。
2020年度中國十大慈善熱點事件
1、社會力量聯合行動全球抗疫
2020年，新冠疫情席卷全球，社會多方力量聯合行動助力疫情防控。從構成上看，各類企業、社會組織、非營利機構及個人等都是社會力量的重要主體。
一些慈善機構在救援組織、捐助渠道、倉儲和物流管理能力等方面具有突出優勢，得到群眾認可。企業作為重要一方，積極參與，勇于承擔社會責任。可以說，社會力量的積極參與，為戰勝疫情做出了巨大貢獻。
2、《慈善法》首次執法檢查，政社合作助力社會治理
2020年5月25日，《全國人民代表大會常務委員會工作報告》提出要對《慈善法》進行執法檢查。這是《慈善法》實施后全國人大常委會首次對其開展貫徹實施總體情況檢查。
2020年10月15日，十三屆全國人大常委會第22次會議聽取了執法檢查組關于檢查《慈善法》實施情況的報告；報告指出，《慈善法》實施促進了慈善事業穩步發展，具體表現為慈善意識更加普及，慈善力量有序增長，慈善服務迅速發展，慈善活動逐步規范，慈善創新日益豐富，慈善功能有效發揮，但是，在新冠肺炎疫情下，也暴露出在應急機制、信息公開、志愿服務、法律宣傳等方面還存在短板，同時應對互聯網衍生的慈善新挑戰不足。
3、志愿服務助力疫情防控，地方志愿服務制度化、標準化提速發展
在疫情防控中，志愿服務呈現亮點，其專業性、組織性、創新性特點突出。兩千多萬志愿者積極投身抗疫行動，全面參與了醫療救援、物資捐贈采購與運輸、社區疫情防控管理與消殺、專業服務與生活服務等救助，服務地區遍及全國各地及海外。
此外，地方出臺和（啟動）修訂志愿服務條例是2020年中國志愿服務領域的一個顯著特征。
4、社會組織持續助力脫貧攻堅
近年來，社會組織積極響應黨中央號召，貫徹落實民政部黨組部署安排，充分發揮自身優勢，結合貧困地區實際，發動力量、整合資源，聚焦需求、多措并舉，助力國家扶貧工作。
2020年是我國脫貧攻堅的收官之年，在完成脫貧攻堅工作的硬性指標后，鄉村振興工作中的社會組織該何去何從？如何在保持社會組織獨立性、自主性的同時，使其在基層治理領域發揮重要作用？這些都是應該討論的議題。
5、反性騷擾事件持續發酵，防治機制亟待落地
2018年，輿論曝光多起公益慈善界知名人士被指控涉性騷擾事件。2020年相關事件繼續引發關注：
2020年4月，廣州市新南社會發展服務中心創始人、時任成都市武侯社區發展基金會秘書長劉某被指控涉性騷擾。
隨后的6月19日，首例“性騷擾損害責任糾紛案”在成都市中級法院二次開庭審理。此案是我國首例以“性騷擾損害責任糾紛”為獨立案由并勝訴的案件。
同年11月12日，《鳳凰周刊》前記者、“免費午餐”發起者鄧某指涉性騷擾案開庭。
此外，還有，2018年弦子（網名）在社交媒體公開發文指控前央視主持人朱某曾對她進行性騷擾，2020年12月2日該案首次開庭審理，引發廣泛關注。
6、吳花燕事件警示：個案籌款，何去何從
2020年1月13日， 23歲的貴州女大學生吳花燕因病情過重搶救無效去世。有網友質疑，在吳花燕住院期間，中華少年兒童慈善救助基金會（簡稱，中華兒慈會）9958兒童緊急救助中心共為其籌得100余萬元，但僅撥付了2萬元，而且，在眾籌發起時吳花燕及其家屬并不知情。
隨后的1月20日，中華兒慈會接到民政部送達的責令改正通知書，同日，中華兒慈會發出《關于9958兒童緊急救助中心對吳花燕善款處理情況的說明》，稱將于15個工作日內把1004977.28元善款全部原路退回給捐助人。至此，“吳花燕事件”才逐漸平息。該事件引發了公益慈善界關于“個案籌款”的熱議。
7、“草根NGO環境公益訴訟第一案”拉鋸九年結案
公益訴訟的發展是我國法制建設過程中的亮點。2012年8月修改的民事訴訟法，代表民訴法制正式承認了公益訴訟這一特殊訴訟類型，由私益救濟延展至公益保護，堪稱中國法制的一次歷史性變革。
2020年，中國草根NGO環境訴訟第一案——云南曲靖鉻渣污染公益訴訟案件終于結案。8月3日，云南省曲靖市中級人民法院主持審理的曲靖鉻渣污染案件，歷經為期一個月的公告期后，原被告雙方在法院組織下簽署的調解協議，正式生效。至此，中國第一起由民間環保組織提起的環境民事公益訴訟案，在歷經了近10年的訴訟后終于劃上了句號。
8、質疑聲中的湖北紅會：多領導被處分，疫情期募集超4億
疫情初期，湖北省紅十字會因善款退款單有錯別字遭到輿論詬病。后因分配捐贈物資不公、捐贈物品積壓、分發效率不高等問題，再次受到網友質疑。2月4日，湖北省紀委監委通報，湖北省紅十字會有關領導和干部在疫情防控期間接收和分配捐贈款物工作中存在不擔當不作為、違反“三重一大”規定、信息公開錯誤等失職失責問題，對3名紅會領導給予處分。
這次的湖北省紅十字會和武漢市紅十字會事件，也引發了公益慈善界對紅會系統專業能力、運作機制以及政府歸集捐贈款物政策的熱烈討論。
9、“99公益日”，助力公益持續發力
2020年99公益日在玩法上全面升級，不僅改進了“小紅花”、“一起捐”等捐贈方式的用戶體驗，還推出公益消費券、訂制接龍、直播公益等新玩法，除此之外， 善款籌集金額較之前也有很大提升，共募集善款30.44億元。
通過對善款數據的進一步分析，可以發現排位在前四名的四家機構成為巨頭，與其他機構拉開了驚人的差距。4家機構拿走99公益日超過三分之一的籌款，這種現象在99公益日舉辦6年以來未曾出現過。
10、《關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》發布，過渡政策備受社會組織關注
2020年5月21日，財政部、稅務總局、民政部發布《關于公益性捐贈稅前扣除有關事項的公告》。公告規定，符合條件的慈善組織在設立或認定當年可獲得稅前扣除資格；免稅資格為取得稅前扣除資格的前提，兩種資格聯動；社會組織評估為“必選動作”，等級需達3A或以上。
專家：應挖掘值得關注的事件意義
針對上述年度十大慈善熱點事件的特點，不同的專家學者展現交流了不同的觀點和見解。深圳國際公益學院教授、副院長黃浩明表示：“今年的的十大熱點事件把握了這個時代的脈絡，我稱之為時代特征。2020年是一個特殊年份，抗疫行動是一個全球行動，而中國在其中的表現和交上的答卷還是比較令人滿意的?！?/span>
在全球抗疫行動之外，這一年里慈善界還涌現除了許多新的熱點話題。對此，黃浩明將之特點總結為“持續的關注和沖擊”。他認為：“無論是“99公益日”還是反性騷擾問題，都是我們近5年來一直在關注的問題。在很多常規問題之外，新的問題也需要持續被關注?！?/span>
盡管十大熱點事件出爐，但其是否能夠全面代表當下中國慈善領域的所有突出問題？對此，北京師范大學法學院副教授馬劍銀表示：“在熱點事件之外，我們應該挖掘這個行業里值得讓大家關注的東西，它未必是非常熱點的事件，但如果它的意義被挖掘出來，公眾會更加關注，這也是我們要做的。”
此次熱點事件的出爐，中華炎黃文化研究會經典傳承工作委員會會長蔡學文表示，他非常認可這次評選的價值和意義，但仍對如何讓慈善事件“破圈”、獲得更大影響力寄予期望。
會議最后，中國社會科學院社會學所研究員、《慈善藍皮書》主編楊團總結道，此次的十大熱點慈善事件中有持續性存在數年的事件，也有偶發性新冒出來的問題值得關注。此后，《慈善藍皮書》還將對持續性事件進行更深度的交流和討論，為試圖更好解決此類問題出謀劃策。
據了解，《慈善藍皮書》從2011年起開辟專章關注中國年度慈善熱點事件，并從2012年開始了公開的年度“十大慈善熱點事件”評選，至今已持續了十年。這個評選活動不僅記錄了歷史，也推動了公眾、慈善實踐界與研究界人士在慈善方面的參與。本次評選由中國社會科學院社會學所研究員、《慈善藍皮書》主編楊團，南開大學社會學系教授、《慈善藍皮書》主編朱健剛，北京師范大學社會發展與公共政策學院教授張強等多位專家及媒體人參與并結合熱點事件就2020年度中國慈善事業發展做了回顧與點評。
