來源:慈善公益報
| 基層治理大戲 公益慈善當“角兒”——中共中央國務院出臺文件推進新時代基層治理現代化建設,強調發展公益慈善事業 慈善公益報(本報記者 李濟慈)在我國已經實現第一個百年奮斗目標,正向全面建成社會主義現代化強國第二個百年奮斗目標邁進的重要歷史時刻,中共中央、國務院出臺了推進新時代基層治理現代化建設的綱領性文件《關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》(以下簡稱《意見》),從完善黨全面領導基層治理制度、加強基層政權治理能力建設、健全基層群眾自治制度、推進基層法治和德治建設、加強組織保障等方面作出相關部署,為加強基層治理體系和治理能力現代化建設明確了任務書、時間表和路線圖。 《意見》的出臺為加強黨對基層治理的全面領導,構建黨的領導、人民當家作主和依法治理有機統一的基層治理體制機制,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業化水平,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,夯實黨長期執政和國家長治久安的基層基礎,鞏固和發揚中國特色社會主義基層治理制度優勢,提供了根本遵循,具有重大意義。 《意見》共分為3個板塊7個部分,圍繞“打造人人參與、人人盡責、人人共享的基層治理共同體”的總體要求,對如何充分發揮基層黨組織的領導作用、基層政府的主導作用、基層群眾性自治組織的基礎作用和社會力量的積極作用等方面,作出了系統安排部署。在第五部分“推進基層法治和德治建設”中,《意見》特別強調“推進基層治理法治建設”, “加強思想道德建設”,同時強調“發展公益慈善事業”,指出“完善社會力量參與基層治理激勵政策,創新社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源的聯動機制,支持建立鄉鎮(街道)購買社會工作服務機制和設立社區基金會等協作載體,吸納社會力量參加基層應急救援。完善基層志愿服務制度,大力開展鄰里互助服務和互動交流活動,更好滿足群眾需求。”為包括慈善組織等社會力量廣泛深入參與基層治理體系和治理能力現代化建設提供了一個無限廣闊且大有可為的空間。 |