| 小“棋子”點活大“棋盤”—— 中華慈善總會聯合各地慈善會共同推進“幸福家園工程”成果顯著 慈善公益報（本報記者 李濟慈）不久前的10月20日，陜西榆林，全省“慈善幸福家園工程”觀摩推進會在此盛大舉行。當地群眾載歌載舞，笑語歡聲，場面熱烈，標志著中華慈善總會與陜西省慈善協會聯合實施的“幸福家園工程”又向前跨躍了一大步。經過為期一年的試點培育、精耕細作，“慈善幸福家園工程”終于初結果實，并由此宣告進入厚植廣種階段。“幸福家園”的起步與升級 “幸福家園工程”的設計實施起始于2018年，湖北省慈善總會率先發起“幸福家園”村社互助項目，支持全省村(社區)依托互聯網公開募捐信息平臺發布慈善項目，動員社會力量參與村(社區)共建，促進慈善資源與需求對接，為脫貧攻堅與鄉村振興大業匯聚慈善力量。在項目實施的兩年多時間里，一大批基層基礎設施建設、困難群體幫扶、疫后恢復重建、基層社會治理、鄉風文明建設等慈善項目相繼落地實施，為湖北社會發展作出了積極貢獻。 2020年9月，“幸福家園工程”實現升級，中華慈善總會開始將“幸福家園”村社互助項目向全國推廣，進而成為中華慈善總會聯合全國各省市慈善總會與民政部指定慈善組織互聯網公開募捐信息平臺“公益寶”合作，利用其雄厚資源與強大實力，構建起一個慈善賦能村(社區)，助力鞏固拓展脫貧成果、促進鄉村振興、探索基層社會治理的平臺型工程，充分展示其全國一張網、各級大聯動、籌募捐助兩手抓兩手硬的鮮明特色。“幸福家園”的推廣與深入 隨著“幸福家園”工程在全國各地的廣泛實施，并不斷向縱深發展，業已呈現“家園”共建共享、工程百花盛開的良好局面。 以陜西為例，在為期一年的試點工作中，全省上下大力推廣在鄉村(社區)“創建一個慈善工作站、募設一支互助金、辦好一個關愛中心、建立一個慈善公約、組建一支志愿服務隊”的“五個一”創建活動，取得了突出成效。截至目前，全省已創建村、社(區)慈善“幸福家園”1928個，在公益寶、騰訊公益兩個平臺發起網絡眾籌項目2895個，線上、線下募集村社互助金1.38億元。“慈善幸福家園工程”兼具社會救助與社會治理的雙重功效日益彰顯，成為陜西慈善助力鄉村振興的有力抓手。 商洛市山陽縣南坡村坐落在秦嶺南麓，全村共312戶村民。在陜西省慈善協會和愛心企業家、陜西鴻瑞集團董事長王世春的支持下，南坡村啟動“慈善幸福家園工程”。一是按照每戶補助1萬元的標準，對全村290個農戶的廁所進行“旱廁變水廁”改造;二是投資500萬元，建設供養70歲以上老年人的幸福院;三是投資200余萬元，建設村民文化、娛樂廣場等。 不忘鄉愁，心系鄉情，呼喚鄉賢，是“慈善幸福家園工程”的重要切入點之一。王世春就是從南坡村走出來的企業家、慈善家。他在陜北煤田摸爬滾打20多年，從煤炭工人起步創業，如今已建立了自己的集團公司。創業成功后，他積極回饋社會，回報桑梓，先后投資3000多萬元為家鄉扶貧濟困、助學助醫、修路建校、發展產業。今年，他又捐贈1000萬元，定向用于支持南坡村“慈善幸福家園”建設。如今，南坡村已成為山陽縣“鄉村振興示范村”，王世春更是規劃投資8億元，按照“統一規劃、分步實施、政府主導，企業主體、多元投入”的思路，建設鄉村旅游區、鄉村度假區、康養度假區三大片區，實施六大類20多個重點項目。南坡村的變遷，使更多地區、更多人們看到了“幸福家園”工程的美景及前景。 山東濟南，“幸福家園”村社互助工程受到濟南市委、市政府，市民政局與慈善總會的高度重視，自起步之時便構建了黨政齊抓、上下聯動、縣應鄉行、同向發力的工作格局。 2020年底，濟南市委組織部等八部門聯合印發《濟南市“幸福家園”村社互助工程實施方案》，組織舉辦覆蓋全市各區縣的專題業務培訓，編印《濟南市“幸福家園”村社互助工程工作手冊》，先期在天橋區進行試點運作，探索路徑、積累經驗、完善方案、以點帶面，推動“幸福家園”工程順利實施。為確保完成市政府“為民辦好的實事”及“幸福家園”村社互助工程階段性目標任務，濟南慈善總會于今年9月份召開全市“幸福家園”村社互助工程推進會。截至目前，已有235個村社發布慈善公益項目190個，累計籌款974萬余元，許多項目已經落實到位，惠及群眾的日常生活。 甘肅張掖，市慈善協會率先啟動“幸福家園”工程試點項目。山丹縣城西村“點亮鄉村的啟明燈”項目、山丹縣郇莊村“慈善美居工程”項目、臨澤縣大寨村“綠化美化”項目、臨澤縣西柳村“養老服務中心建設”項目運籌得啟動善款與省慈善總會配捐。 張掖市慈善協會于今年4月組織召開了“幸福家園”項目試點啟動暨培訓會，根據實際編制方案，指導督促各試點村社落實規劃、具體實施。 甘肅省慈善總會自今年4月啟動“幸福家園”工程以來，已在全省6個市、12個縣(市、區)的20個村社開展試點工作，整合各地慈善資源，聚焦救助特殊困難群體，統籌推進鄉村振興事業。截至目前，20個試點村社共發起項目19個，籌款合計90余萬元。 江蘇興化，自今年5月始啟動“幸福家園”村社互助工程，首批3個鄉鎮23個社區、44個行政村開始先行試點。6月，興化市委書記方捷主持《關于“幸福家園”村社互助工程的實施方案》匯報會，聽取各相關部門及鄉鎮的意見建議，研究落實具體事項，要求及時落地生效。7月，興化市選擇昭陽街道英武社區、海池社區分別以“微孝暖夕，救助貧困老人”“關愛困境兒童，助力兒童學習”項目為切入點，通過中華慈善總會審核上線，得到愛心人士的積極響應，順利實現了募捐目標，及時幫助困難群眾解了燃眉之急。根據興化市民政局與市慈善總會聯合下發的《實施“幸福家園”村社互助工程方案》，今年10月至明年10月，力爭覆蓋全市三分之二鎮街村社，2023年實現全市“幸福家園”100%全覆蓋。 北國吉林，今年5月，吉林省民政廳、省慈善總會聯合下發《吉林省“幸福家園”村社互助工程實施方案》，部署“幸福家園”工程試點工作，將長春、四平、梅河口、延吉、和龍市與撫松、輝南、鎮賚縣共計80個村社列入首批“幸福家園”工程試點。它們將作為“種子”，引導“幸福家園”工程在吉林全面鋪開。 南國海南，海南省慈善總會于今年4月舉行“幸福家園”村社互助工程簽字儀式暨項目推介會。省慈善總會負責人在會上表示，“幸福家園”工程對助力鞏固脫貧攻堅成果、完善基層社會治理、推進后扶貧時代慈善事業轉型升級具有重要意義。要充分發揮“幸福家園”的新平臺作用，通過支持社區合法規范募集善款，協助社區組建志愿服務團隊等方式，為實現“五社聯動”的社區治理模式提供動力。“幸福家園”的現實與未來意義 中華慈善總會副會長劉偉在接受《慈善公益報》記者采訪時著重談到“幸福家園”村社互助工程的作用及意義。他說：“‘幸福家園’工程被定義為具有中國特色的慈善項目，是根植于中國基層社會一個有活力、有實力、有潛力的項目，是慈善賦能村(社區)，助力鞏固拓展脫貧成果，促進鄉村振興，探索基層社會治理的全國性平臺工程，是網絡時代慈善公益事業一種新型實踐模式。” 他介紹說，截至目前，全國已有22個省市的210個慈善會聯合實施“幸福家園”村社互助工程，已有2.26萬個村、社區加入“幸福家園”工程，吸引26.2萬村居民注冊參與共建，其中10.75萬人注冊成為志愿者，社會各界100多萬人次通過平臺進行捐贈，共整合各類資金5.6億元，支持8000個村社實施慈善公益項目，成績喜人，前景可觀。 他認為，“幸福家園”工程有三個顯著特征：一是全國慈善會系統共享的一個服務網絡。其村社互助基金系統、志愿服務計分統計兌換系統、智慧財務系統等均可以實現共享;二是樹立了全國慈善會系統統一品牌形象，可將各級慈善組織項目匯集到“幸福家園”平臺上來，形成人人參與慈善的強大合力;三是促進慈善工作升級轉型，推動慈善事業高質量發展。“幸福家園”工程的全國聯動設計，就是希望以項目為驅動，以網絡為抓手，拓展籌募渠道，擴大服務領域，開發慈善資源，參與社會治理，帶動全國各級慈善組織發展壯大，實現慈善工作升級轉型。 “幸福家園”工程是一條共建共享之路，一條幸福美好之路。在這條慈善鋪就的道路上，一邊是傳統文化的風景，一邊是鄉村振興的風光，因此，這更是一條通向未來與希望之路。 |
